结合法规要求与行业实践，涵盖全流程风险点及管控措施：

一、供应商与商户管理

1. 资质审核

• 严格核验入网商户的营业执照、食品经营许可证等资质，确保与实际经营内容一致（国家市场监督管理总局）。
• 采用 OCR 识别、电子档案系统校验与人工复核结合的方式，杜绝虚假资质。
• 建立 “黑名单” 机制，对租借证照、虚假上传资料的商户永久禁止入驻。

2. 日常监管

• 定期抽查商户后厨环境、原料贮存及加工操作，重点核查隐蔽式 “家庭厨房”）。
• 要求商户在平台主页面公示食品经营许可证、量化分级信息及加工现场视频（鼓励直播后厨）。

3. 原料控制

• 督促商户建立索证索票制度，留存原料采购凭证至少 6 个月。
• 禁止采购亚硝酸盐、过期食品及法律法规禁止的食材）。

二、加工与包装环节

1. 加工规范

• 要求商户遵循 “生熟分开” 原则，加工工具与容器明确区分标识。
• 高危易腐食品中心温度需达到 70℃以上，冷藏食品需在 8℃以下贮存。

2. 包装安全

• 强制使用符合食品安全标准的包装材料，鼓励采用可降解材质。
• 推行所有外卖食品需加施 “食安封签”，配送前检查封签完整性，破损则拒绝配送。
• 推行包装上需标注食品加工时间、食用时限及储存条件。

三、配送环节管控

1. 配送设备

• 配送箱（包）每日清洁消毒，配备温控设备确保热食≥60℃、冷食≤4℃。
• 智能温控设备需实时记录运输温度，数据保存至少 6 个月。

2. 配送人员管理

• 配送员入职需提供健康证明，定期开展食品安全培训（每年≥2 次）。
• 禁止配送员在运输过程中接触食品，避免交叉污染。

3. 配送时效

• 优化配送路线，确保高危易腐食品在制作后 2 小时内送达。
• 超时未送达的食品需重新评估安全性，必要时销毁。

四、平台责任与技术应用

1. 平台审核与监测

• 设立专职食品安全管理团队，每年开展内部培训考核。
• 利用大数据监测商户经营行为，高频投诉商户自动触发专项检查。

2. 数据与溯源

• 建立订单信息追溯系统，保存订单数据（含地址、配送人员）至少 6 个月。

3. 消费者权益保障

• 设立 24 小时投诉通道，7 个工作日内响应并反馈处理结果。

五、风险监测与应急处置

1. 风险评估

• 定期对商户进行风险分级（A-D 级），A 级每年检查 2 次，D 级每年检查 4 次（。
• 对高风险品类（如冷食、生食）每月抽检，合格率需达 100%。

2. 应急预案

• 制定食品安全事故处置流程，明确报告时限（2 小时内）、现场管控及召回措施。
• 定期组织应急演练，涵盖食物中毒、包装破损等场景。

六、执行频率与责任部门

风险类别	管控措施	责任部门	执行频率
资质审核	商户入驻资质核验、定期复查	平台审核部	实时 + 每季度 1 次
配送设备清洁	配送箱消毒、温控设备校准	配送管理部	每日 + 每月 1 次
商户抽查	后厨环境、加工操作检查	品控部	每月≥2 次
消费者投诉处理	投诉响应、调查、反馈	客服部	即时响应
应急预案演练	食物中毒、包装破损等场景模拟	应急管理部	每半年 1 次

七、违规处理机制

1. 商户违规

• 首次违规：警告并限期整改；二次违规：暂停服务 7 天；三次违规：永久下线。
• 涉及严重违法（如添加非食用物质）的商户，移交司法机关并公示。

八、持续改进

1. 数据分析

• 每月分析投诉数据、抽检结果，识别高频风险点（如配送污染、原料过期）。
• 利用 AI 算法预测风险商户，提前介入整改。

2. 公众监督

• 公开商户违规记录、抽检结果，接受消费者及媒体监督。
• 设立 “外卖监督员” 岗位，鼓励配送员举报食品安全隐患并给予奖励,此岗位等于食品安全员。

九、参考法规

• 《中华人民共和国食品安全法》
• 《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》（国家市场监督管理总局）
• 《江苏省食品安全条例》（江苏省人大常委会）
• 《餐饮外卖密封规范》（T/CCA016-2020）（中国质量新闻网）